研究会简介Association introduction

香港基本法澳门基本法研究会是全国性的学术研究团体,由全国从事港澳基本法理论与实践研究的机构和个人组成,旨在推动基本法理论研究、宣传教育和学术交流。

研究会于 2013 年 11 月 26 日在清华大学成立。来自全国的 70 多位专家学者会员参加了成立大会,表决通过研究会章程,选举产生第一届理事会。会议选举清华大学法学院院长王振民教授担任研究会会长,北京大学饶戈平教授等八位学者担任副会长,清华大学林来梵教授担任秘书长,并推选原香港基法、澳门基本法起草委员会委员、中国人民大学许崇德教授担任名誉会长。

研究会每年举行一次年会;创办港澳基本法研究刊物;举办中小型学术研讨会,对港澳基本法相关问题进行研究讨论;开展各项活动,促进内地与港澳地区之间的学术交流。

香港基本法澳门基本法研究会组织架构Organization Structure

理事会名单 Committe Member

  • 王振民 清华大学法学院教授 , 香港基本法澳门基本法 研究会会长
  • 邓少岭 上海社会科学院法学 研究所副研究员
  • 朱义坤 暨南大学法学院教授 院长
  • 朱孔武 广东财经大学法治与经济 发展研究所教授 ,副所长
  • 任 进 国家行政学院法学教研部 教授
  • 齐延平 山东大学法学院教授 院长
  • 杜承铭 广东财经大学教授 、 副校长
  • 李元起 中国人民大学法学院 副教授
  • 邹平学 深圳大学港澳基本法研究 中心教授 、主任
  • 张汉林 对外经济贸易大学中国 WTO 研究院教授 、院长
  • 张定淮 深圳大学港澳基本法研究 中心教授 、副主任
  • 陈广汉 中山大学港澳珠三角 研究中心教授 、主任
  • 陈咏华 中国法学会法律信息部 副研究员
  • 陈欣新 中国社会科学院法学 研究所研究员
  • 陈端洪 北京大学法学院教授
  • 林来梵 清华大学法学院教授
  • 胡锦光 中国人民大学法学院 教授 、副院长
  • 饶戈平 北京大学法学院教授
  • 姚国建 中国政法大学法学院教授
  • 秦前红 武汉大学法学院教授
  • 徐静琳 上海大学法学院教授
  • 殷啸虎 上海社会科学院法学 研究所教授 、副所长
  • 董茂云 宁波大学法学院教授
  • 程洁 清华大学法学院副教授
  • 焦洪昌 中国政法大学法学院教授 副院长
  • 曾华群 澳门科技大学法学院教授 院长 ;厦门大学国际 经济法研究所教授
  • 强世功 北京大学法学院教授 教务部副部长
  • 黎军 深圳大学教授 、副校长
  • 戴瑞君 中国社会科学院国际法 研究所副研究员
  • 魏健馨 天津大学法学院教

管理机构 Leadership

  • 会长 王振民

    清华大学法学院教授、原院长

  • 副会长 秦前红

    武汉大学法学院教授

  • 副会长兼秘书长 林来梵

    清华大学法学院教授

  • 副会长 焦洪昌

    中国政法大学法学院教授、副院长

  • 副会长 杜承铭

    广东财经大学教授、副校长

  • 副会长 胡锦光

    中国人民大学法学院教授、副院长

  • 副会长 黎 军

    深圳大学教授、副校长

  • 副会长 饶戈平

    北京大学法学院教授

  • 副会长 陈欣新

    中国社会科学院法学研究所研究员

  • 副会长 殷啸虎

    上海社会科学院法学研究所教授、副所长

基本法研究会领导致辞Speech at the Inaugural Meeting

今天非常荣幸能够参加香港基本法澳门基本法研究会成立大会。看到这么多致力于基本法研究的专家学者,我感到非常高兴。在刚刚进行的大会议程中,顺利通过了研究会章程,选举出第一届理事会和研究会负责人。在此,我谨代表全国人大常委会港澳基本法委员会,并代表全国人大法律委员会乔晓阳主任委员,向香港基本法澳门基本法研究会的成立表示热烈的祝贺!向王振民等同志当选研究会负责人表示热烈的祝贺!也趁此机会向在座的关心、支持基本法研究和宣传推广工作的领导同志,向积极参与基本法研究和教学工作的专家学者表示衷心的感谢!

香港回归 16 年、澳门回归14 年来,在“一国两制”方针的指导下,在香港基本法、澳门基本法的保障下,港澳地区经济增长、民生改善、民主发展、社会进步,取得了举世瞩目的建设成就。这充分表明,作为依法治港、依法治澳法律基石的基本法是符合我国国情和港澳社会实际的,是经得起实践检验的好法律。两部基本法的精神实质和基本原则,以及实施以来所取得的丰富经验,值得我们认真地加以研究和总结。这对于继续贯彻落实中央港澳方针政策,丰富和发展“一国两制”理论与实践,维护港澳的长期繁荣稳定,具有十分重要的意义。

一直以来,中央领导同志非常关心基本法的研究和宣传推广工作,多次指出要深入分析基本法实施过程中遇到的新情况新问题,全面总结基本法实施经验,不断丰富基本法实践,把基本法贯彻好实施好。近些年来,在社会各方面的大力支持下,内地基本法研究领域呈现出生动活泼的局面,已经形成了一支老中青结合,以青年学者为主的研究队伍,成立了多个基本法研究机构,取得了一批优秀研究成果,提出了一些有影响力的学术观点。今天,我更是欣慰地看到,在大家的共同努力下,成立了香港基本法澳门基本法研究会,内地致力于基本法研究的学界同仁们有了一个汇集思想、展示才华、交流互动的全国性学术平台。在此,我要向中国法学会、清华大学有关领导和参与研究会筹备的同志们表示衷心的感谢!

刚刚召开的研究会理事会选举王振民教授担任香港基本法澳门基本法研究会会长、饶戈平等9位专家学者担任副会长和秘书长。王振民等同志都具有丰富的基本法研究和教学经验,在国内的基本法研究领域中有代表性和一定影响力。我相信,在他们的带领下,香港基本法澳门基本法研究会一定能团结全体会员和国内各方面的基本法研究力量,积极开拓基本法理论研究与学术交流新局面,为正确实施基本法,推进“一国两制”事业发展,保持香港、澳门的长期繁荣稳定作出贡献。在此,我谨向研究会提出三点希望,供大家参考:

第一,要坚持正确的研究方向。基本法是“一国两制”方针的法律体现,其根本宗旨是维护国家的主权、安全和发展利益,保持港澳的长期繁荣稳定。因此,开展基本法研究,应当始终坚持为“一国两制”服务的方向,要从我国的基本国情和发展战略,从港澳社会的实际情况出发,认真总结基本法实施经验,及时解决基本法实施中遇到的各种问题,坚持基础性研究与对策性研究相结合,为“一国两制”伟大实践提供理论支持。

第二,要大力推动基本法学界的交流。近几年来,基本法研究呈现出生动活泼的发展势头,取得了不少成绩,但基本法毕竟是一门年轻的学科,发展时间还不长,仍有很大的发展空间。希望大家在今后的研究工作中,始终坚持百花齐放、百家争鸣的方针,充分利用自身学术平台,团结争取内地及港澳地区的基本法研究力量,积极开展学术交流与合作,着力加强基本法人才的培养,不断壮大基本法的研究队伍,促进基本法研究事业持续向前发展。

第三,要争取形成一套完整的基本法理论体系。香港基本法和澳门基本法在我国的法律体系中非常特殊,要同时在内地、香港和澳门三种不同的法律制度环境下实施,没有任何先例可循,难免会遇到一些问题和争议。这就需要我们认真地研究基本法,及时地归纳、分析和总结,争取形成和发展一套三地都能够认同的基本法理论,以指导基本法的实践,减少争议,从而为基本法的顺利实施创造条件。

同志们,朋友们!基本法研究是一项具有长期性和迫切性的工作。现阶段,基本法在两个特区的实施运作中已经积累了丰富的实践经验,基本法研究已经具备了非常有利的条件。希望大家充分利用香港基本法澳门基本法研究会这一平台,互通有无,相待而成,共同为“一国两制”事业发展,为基本法的全面正确实施,为香港和澳门的长期繁荣稳定作出贡献!

今天的大会,在我国港澳基本法研究的历史上具有重要意义。在刚刚举行的香港基本法澳门基本法研究会成立大会上,通过了《香港基本法澳门基本法研究会章程》,选举产生了香港基本法澳门基本法研究会理事会,王振民同志当选为会长,饶戈平、胡锦光、焦洪昌、陈欣新、殷啸虎、黎军、杜承铭、秦前红同志当选为副会长,林来梵同志当选为秘书长。我代表中国法学会对香港基本法澳门基本法研究会的成立表示热烈的祝贺!对在筹建过程中,全国人大常委会港澳基本法委员会的大力支持和清华大学法学院的帮助,表示诚挚的感谢 !

港澳基本法研究是伴随着上个世纪八十年代香港基本法、澳门基本法的起草和实施成长起来的新兴学科。尽管基本法研究开展的时间并不长,但所取得的研究成果已经为香港、澳门回归祖国的平稳过渡,为“一国两制”的成功实践和两部基本法的顺利实施发挥了重要的作用。从基本法起草阶段起,肖蔚云、邵天任、许崇德、吴建璠等著名学者就积极地投身到基本法研究和教育事业中来,形成了许多优秀的学术成果,培养了一批基本法研究力量,为基本法研究工作奠定了坚实的基础。近些年来,随着港澳基本法的实施,内地法学界对基本法的研究更加兴盛起来,许多青年学者也加入到这个研究队伍中来。一些专家学者也就此提出建议,希望参考以前中国法学会香港基本法研究会的形式,搭建一个基本法研究的学术平台,以凝聚内地各院校的基本法研究力量,促进内地和港澳地区的基本法研究与交流。今天,在大家的共同努力下,这一设想已经实现。针对内地的基本法研究领域仍然没有相关法学社团覆盖的情况,此次成立的港澳基本法研究会将填补这一空白。

这次大会以后,港澳基本法研究会将依法注册成为社团法人,成为中国法学会的团体会员,将在中国法学会的业务指导和监督管理下,依法开展各项活动。希望港澳基本法研究会在今后的学术研究和交流活动中坚持以下几点:

一是始终坚持正确的政治方向,积极维护基本法的权威和稳定,服务于建设中国特色社会主义法治体系、话语体系,服务于“一国两制”和基本法的全面正确贯彻实施。

二是秉持严谨的学术研究风气,深入了解港澳社会实际情况,准确界定各种法律问题的实质,细心求证,增强理论说服力,不断提高基本法研究水平。

三是进一步深化应用法学研究,特别是针对基本法实施中遇到的新情况新问题,重点加强基本法中有关中央和特区关系、特区政治体制及政府运作等问题的研究。

四是严格按照国务院的《社会团体登记管理条例》、中国法学会的《全国性法学社会团体规则》,以及民政部核准的《港澳基本法研究会章程》办事,规范社团组织结构和各项制度,依法开展各项研究和交流活动,促进研究会的健康发展。

中国法学会将继续一如既往的支持基本法研究工作,尽力支持港澳基本法研究会凝聚基本法研究队伍,争取形成良好的学术氛围,取得优秀的基本法研究成果,更好地为“一国两制”事业和港澳工作服务。

各位来宾,各位会员 ! 基本法是一部具有历史意义和国际意义的创造性杰作,它把“一国两制”伟大构想和国家对香港、澳门的一系列方针政策通过法律的形式固定下来,是包括港澳同胞在内的全体中国人民集体智慧的结晶。我们一定要通过严谨的学术研究工作,深刻领会其原则内涵,准确把握其精神实质,努力帮助把基本法每一项规定转化为生动的现实,把“一国两制”伟大实践不断推向前进 !

很高兴参加港澳基本法研究会的成立大会。首先请允许我代表清华大学,对研究会的成立表示热烈祝贺,对莅临大会的各位领导、各位嘉宾表示诚挚的欢迎,对大家长期以来给予清华大学和清华法学院的支持表示衷心的感谢!

“一国两制”是一项极具政治智慧的伟大创造,为实现国家统一发挥了极为重要的作用。党的十八大提出,要丰富“一国两制”的实践,完善与基本法实施相关的制度和机制。在这一背景下,成立港澳基本法研究会,整合各方力量,深化“一国两制”研究,深入开展港澳基本法理论研究和学术交流活动,对于丰富“一国两制”的实践,贯彻依法治国、依法治港、依法治澳的基本方略,建构良好、健康的两地关系,维护港澳地区的长期繁荣稳定,具有重大意义。

在此,我要特别感谢全国人大常委会港澳基本法委员会、国务院港澳事务办公室以及中国法学会对清华大学的信任,由清华大学承办港澳基本法研究会的成立大会,并作为研究会秘书处所在地。

清华大学一直高度重视并积极推进港澳合作。早在 1993 年,我校即开展香港高级公务员的培训,迄今已经连续举办 20 年,共有 89 期、2300 多名香港公务员参加。自 1998年开始举办香港高校管理人员培训班,在香港高教界产生了很大影响;1999 年起,又连续举办香港法官和司法人员的中文司法文书和中国法律课程培训。20年来,清华大学还与香港工商界、教育界、法律司法界等各界人士开展了许多卓有成效的交流合作。同时,清华积极招录港澳地区的优秀学生来校就读,并通过各种方式,努力促进内地青年和港澳青年之间的交流。去年1月,清华大学成立了港澳研究中心,通过整合相关学科优势,利用国内外社会资源,进一步推动港澳问题的学术研究和人才培养工作,服务于国家战略需求和区域发展需要。

法学教育和研究在清华有着悠久的历史。1995年复建以来,在依法治国的时代背景下,清华大学法律学科取得了高质量的快速发展,已经成为了我国法学教育和研究领域的一个重镇。特别需要指出的是,在恢复重建过程中,我们一直得到全国人大常委会、国务院港澳办、中国法学会和港澳社会各界的大力支持。1995年法律学系复建,就是在时任中共中央政治局候补委员、全国人大常委会副委员长王汉斌同志的直接关心下进行的,他亲自莅临成立大会并做了重要讲话。1996年香港法律界知名人士李国能、梁爱诗、梁定邦、陈弘毅发起成立清华大学法学院之友慈善信托基金,为提升法律学科的软硬件设施奠定了重要基础。可以说,法学院的每一点进步,都与中央的关心和港澳各界的支持密不可分。因此,学校始终把港澳问题研究特别是基本法研究,作为法律学科发展的重要方向予以支持。法学院长期开设港澳基本法方面的课程,王振民教授等专家学者在基本法教学和研究中都做出了突出的贡献。

今天,港澳基本法研究会的成立,将搭建起更广阔的平台,凝结更多的智慧,汇聚更大的力量,将基本法研究工作推向一个新的高度。清华大学将积极参与、全力支持研究会的工作,大力推动港澳研究和基本法研究,为全面落实“一国两制”方针和依法治国的基本方略,为港澳地区的长期繁荣稳定做出更大的贡献。

经过长时间的酝酿筹备,香港基本法澳门基本法研究会今天终于成立了。刚才第一次会员代表大会选举产生了第一届理事会,选举了会长、副会长和秘书长。我谨代表港澳基本法研究会第一届理事会感谢各位会员、各位领导对于全体理事,特别是对我本人的支持和信任。感谢兄弟单位对成立这个研究会所提供的大量协助,正是由于大家的大力配合和帮助,才有今天研究会的顺利成立。在这里,我还要特别感谢全国人大常委会港澳基本法委会、中国法学会和国务院港澳事务办公室对成立这个研究会所给与的有力推动和大量指导,感谢各位领导长期以来对港澳研究、特别是基本法研究事业的大力支持,并亲临今天的大会。

基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化,基本法的研究也一直伴随着“一国两制”事业的提出、发展和不断深化,迄今为止,大概可以划分为三个阶段。第一阶段是从1980年代初“一国两制”的提出,到1990年、1993年基本法获得全国人大通过,这个阶段的主要任务是研究如何把“一国两制”从方针政策转化为具体的法律条款,成为可以操作的规范,最终的成果就是两部伟大的法典——香港、澳门特别行政区基本法。第二阶段从基本法获得通过到基本法开始生效、港澳分别于1997年和1999年回归祖国,这个阶段基本法研究的主要任务是如何把基本法的条款与政权移交的政治实践相结合,实现港澳原有制度体制与基本法规定的制度体制无缝对接,这是超高难度的法政工程,香港经过一些波折最终实现了,澳门则实现了完美的政权移交和体制衔接。第三阶段是从港澳回归、基本法生效以来,我们对两部基本法实施实践的研究。

有人问,基本法研究前途如何?我认为基本法研究前途光明,无论从法学理论或者政治实践上,基本法研究都是一项长期的伟大事业。美国宪法只有几千字,美国人研究了200多年,今天还在持续不断地研究,似乎永无止境。我国自1954年宪法算起,新中国宪法的研究也有60多年的历史。各有一万多字的两部基本法,实践经验才有十多年历史,需要研究的问题极其复杂繁多,从某种意义上说,基本法研究万里长征才刚刚迈出第一步,漫长的路还在后边。基本法这本书要读懂、读好、用好确实不容易!实践、创新永无止境,研究也永无止境,而且要有超前性。

在此,我们要向新中国第一代宪法学家和基本法研究专家表达我们深深的敬意,是他们开创了中国宪法和基本法研究的事业,确立了基本法学术研究的方向,并打下了坚实的理论基础。今天他们的杰出代表、年高德勋的许崇德先生亲自出席我们的会议,给我们极大的鼓励和支持,我们向许崇德先生表达我们最衷心的感谢和感恩。作为新中国第一代宪法学家,他参与了宪法和基本法的制定,参与并见证了两个特别行政区的成立,为新中国宪法体制的确立和“一国两制”事业做出了重要贡献。

近年来,在全国人大常委会港澳基本法委员会的组织领导下,基本法研究从过去单兵“游击战”,完全凭个人兴趣爱好作研究,到有组织、有系统深入对基本法立法原意和生动实践的全面深入研究,取得了许多重要成果。今天成立全国性的学术团体——港澳基本法研究会,对于长期从事基本法研究的学者而言,是莫大的支持和鼓励,必将推动基本法研究进入一个新阶段,提高到一个新水平。

大家选举我担任会长,我深感荣幸,也深感责任重大。我一定与全体理事和会员一起努力,把研究会的工作做好。港澳基本法是中国宪法的特殊问题,也是中国宪法最活跃的领域,很多特殊的宪法问题在港澳特别行政区得到了切实充分的展现。基本法的理论 研究能否适应基本法实践发展的需要,是我们必须考虑的问题。根据研究会组织章程规定的宗旨,就如何开展研究会的工作,我提以下四点想法与各位商讨。

第一,充分发挥研究会的研究功能,组织好相关研究工作。我们要通过对基本法实施中遇到的各种问题的研究,推动基本法的正确实施和完善,破解基本法实施中的重大难题。基本法体现了“一国两制”这一前所未有的政治理念,很多时候,中国内地既有的宪法理论,或者西方成型的宪法思想,都无法直接适用于港澳,无法解释港澳独特的宪法现象和宪法问题。基本法的很多理论一定是非常独到的,具有特殊创新性,因此,我们从事研究工作也要有创新精神,这是对我们法学功底和政治智慧的高度考验。我们还要通过基本法的研究,形成一整套关于港澳基本法的完整的理论体系和学科架构,形成“港澳基本法学”。当然,通过研究工作的开展,我们还要培养一批有志于长期从事基本法研究和教学事业的学术人才和愿意从事“一国两制”和基本法工作的实务人才。

第二,除了开展研究工作,研究会还要发挥学术交流平台的作用,促进广泛的学术交流。一是跟港澳地区的交流。我们要加强与香港、澳门法学界、法律界以及社会各界的交流。法律不是为法律界而制定的,而是服务于社会大众,人人都可以对法律发表评论,因此我们要与港澳各界交流,当然主要是法学界、法律界。二是加强与国外的交流。港澳基本法的研究在海外也受到很大重视,美国、英国以及欧洲大陆等都有专门研究港澳问题的机构和专家。通过这些交流,相互沟通研究信息,交流研究成果,让港澳和国外及时了解我们的研究状况,当然我们也要了解他们的研究情况。

第三,研究会要努力成为国家一流的港澳问题智库,及时转化有价值的研究成果,为党和国家决策提供意见和建议。这也是研究会应该具有的重要功能。要成为一流的、合格的智库,就要认真学习、领会党和国家有关港澳问题的方针政策,研究两部基本法的立法精神,同时要了解港澳的实际情况,实实在在深入港澳做好调研工作。

第四,研究会还具有宣传的功能,要做好基本法的宣传工作。每一位法学家和法律工作者都承担着法治宣传的任务。无论在内地还是港澳,通过各位会员和理事的努力,要广泛宣传基本法,让基本法的原则精神深入人心,真正成为治港治澳之本。这是我们义不容辞的责任。

总之,我们一定努力工作,团结全体会员和理事,把研究会的工作做好,做出实效,产生成效,为“一国两制”和基本法的贯彻实施,为港澳地区的繁荣稳定和国家的统一大业,做出应有的贡献。

学术活动Academic Activities

2013 年香港基本法澳门基本法研究会成立大会及首届年会

2013 年 1 月 26 日上午,香港基本法澳门基本法研究会成立大会

2013 年 11 月 26 日上午,香港基本法澳门基本法研究会成立大会在清华大学主楼接待厅举行。全国人大常委会副秘书长、港澳基本法委员会主任李飞,清华大学校长陈吉宁,中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平,全国人大常委会法制工作委员会副主任、港澳基本法委员会副主任张荣顺,国务院港澳办党组成员冯巍出席会议。与会嘉宾分别向港澳基本法研究会的成立表示祝贺,对关心支持基本法研究和宣传推广工作、积极参与基本法研究和教学工作的专家学者表示感谢。

会议合影留念

会员代表大会以无记名投票方式选举产生第一届理事会,以举手表决方式通过《研究会章程》;第一届理事会以无记名投票的方式选举产生会长、副会长、秘书长。11月26日下午,研究会在清华大学法学院举办了“香港政制发展问题学术研讨会”,来自内地各大专院校和研究机构的 70 余名基本法专家学者参加了研讨会。与会代表对主题发言进行了热烈的提问和讨论,取得了卓有成效的共识。本次研讨会为更好地认清香港政制发展的形势,推进实际问题的解决提供了参考。

“从基本法看《‘一国两制’在香港特别行政区的实践》白皮书”主题研讨会

2014 年 8 月 1 日上午,香港基本法澳门基本法研究会在清华大学明理楼召开了“从基本法看《‘一国两制’在香港特别行政区的实践》白皮书”主题研讨会。近二十位宪法、基本法领域的专家学者参加了此次主题研讨。香港基本法澳门基本法研究会秘书长林来梵主持研讨会,研究会会长王振民致辞。

多位基本法领域的专家学者会员参加了此次主题研讨,研究会学者会员现场留念。

2014年香港基本法澳门基本法研究会年会暨“国家治理、社会转型与特区发展”主题研讨会

2014 年 11 月 15 日,2014 年港澳发展论坛暨“国家治理、社会转型与特区发展”研讨会在清华大学深圳研究生院顺利举行。论坛由清华大学港澳研究中心、香港基本法澳门基本法研究会主办,香港中文大学法律学院、香港城市大学法律学院、澳门理工大学一国两制研究中心和澳门基本法推广协会协办。

纪念香港基本法颁布 25 周年座谈会

2015 年 3 月 29 日,由全国港澳研究会、香港基本法澳门基本法研究会主办的纪念香港基本法颁布 25 周年座谈会和学术研讨会分别在人民大会堂和清华大学举办。

纪念香港基本法颁布 25 周年学术研讨会合影留念

“一国两制”理论与实践问题座谈会

2015 年 6 月 27 日,由香港基本法澳门基本法研究会与濠江法律学社共同主办、澳门基本法推广协会协办的“国家认同与制度建设”——“一国两制”理论与实践问题座谈会于澳门举行。清华大学法学院院长、香港基本法澳门基本法研究会会长王振民教授,清华大学法学院、香港基本法澳门基本法研究会秘书长林来梵教授与研究会多位教授学者参与了此次座谈会。座谈会讨论热烈,多名内地和澳门学者就国家认同和制度建设问题进行了深入交流。

“国家认同与制度建设”——“一国两制”理论与实践问题座谈会现场

港澳与内地合作发展高端论坛暨 2015 年香港基本法澳门基本法研究会年会

2015 年 12 月 5 日、6 日,由香港基本法澳门基本法研究会、港澳与内地合作发展协同创新中心、中山大学港澳珠江三角洲研究中心和中山大学粤港澳发展研究院主办的“港澳与内地合作发展高端论坛暨 2015 年香港基本法澳门基本法研究会年会”在广州举行。

2016 年香港基本法澳门基本法研究会与深圳大学港澳基本法研究中心合办基本法研究系列学术研讨会

3月5日“香港西九龙高铁一地两检法律问题”暨“香港旺角暴乱事件”研讨会 4 月 16 日举办“一带一路”与港澳基本法研讨会 5 月 21 日举办“香港分离主义组织活动的法律对策”内部研讨会。

2016 年 5 月 28 日,香港基本法澳门基本法研究会与港澳与内地合作发展协同创新中心合办会议

2016 年 5 月 28 日,研究会与港澳与内地合作发展协同创新中心现场合影留念

香港基本法澳门基本法研究会与大中华青年在线合办“一国两制”再启蒙 系列讲座

2015 年起,香港基本法澳门基本法研究会与大中华青年在线合办“一国两制”再启蒙系列讲座。2015 年 8 月由王振民会长作“一国两制”的内涵及其实质的讲座。2015年10月由邹平学教授作“一国两制”的制度化的讲座。2016年1月由陈端洪教授作“一国两制”与香港的治理的讲座。2016年3月由焦洪昌教授作“一国两制”下中央对特区的授权的讲座。2016年5月由强世功教授作“一国两制”与香港的未来的讲座。

“香港立法会选举的有关问题与法理”学术研讨会顺利举行学术研讨会在清华大学法学院顺利举行.

2016 年 9 月 17 日下午,由香港基本法澳门基本法研究会、清华大学港澳研究中心、港澳与内地合作发展协同创新中心共同主办的“香港立法会选举的有关问题与法理”学术研讨会在清华大学法学院顺利举行。会议开场由香港基本法澳门基本法研究会副会长兼秘书长、清华大学法学院教授林来梵主持,香港基本法澳门基本法研究会会长、清华大学法学院教授王振民讲话。

香港基本法澳门基本法研究会举办关于“全国人大常委会对香港基本法第104 条的解释”学术研讨会

2016 年 11 月 10 日,香港基本法澳门基本法研究会举办的关于“全国人大常委会对香港基本法第 104 条的解释”学术研讨会在清华大学法学院顺利举行,约四十位专家学者出席会议并发言。来自香港青年向与会专家学者提出有关释法的问题,与会专家学者进行了详细地解答和论述。与会专家和学者认为,人大释法不仅明晰了香港基本法104条的深刻内涵,更重要的是遏制了“港独”,引导了香港法制建设,有利于香港社会的发展。

2016年香港基本法澳门基本法研究会年会暨“基本法与国家统合”高端论坛。

2016 年 12 月 17 日、18 日,香港基本法澳门基本法研究会在广东珠海横琴举办 2016 年香港基本法澳门基本法研究会年会暨“基本法与国家统合”高端论坛。全国人大常委会基本法委员会张荣顺主任出席会议,内地与港澳各高校及研究机构的嘉宾学者共一百二十余位参加会议。本次大会共收到投稿论文 50 余篇。

2016 年香港基本法澳门基本法研究会年会暨“基本法与国家统合”高端论坛

青年系列讲座Youth Lecture Series

青年系列讲座1

一、2014 年 9 月 27 日,由香港基本法澳门基本法研究会与中国法学会、澳门基本法推广协会 共同主办的 2014 年两岸四地法治发展青年论坛在澳门举行。来自两岸四地的法学理论和实践部门的 专家学者、澳门立法会部分议员和各青年团体代表近两百人参加了论坛。

青年系列讲座3

三、2015 年 5 月 16 日,香港基本法澳门基本法研究会、香港潮属社团总会青年委员会联合香港 各界青年团体在潮州会馆大礼堂举办《基本法与社会繁荣稳定》座谈会。此次座谈加深了香港工商界青 年对《基本法》及相关课题的认识和了解,对支持特区政府依法施政,维护香港社会稳定及经济繁荣有 积极作用。

青年系列讲座5

五、2015 年 5 月 21 日 ,“港澳基本法研究青年座谈会”在中国法学会顺利举行。座谈会前,中 国法学会党组书记、常务副会长陈冀平,中国法学会党组成员、副会长、学术委员会主任张文显亲切 会见了主题报告人——国务院港澳事务办公室副主任冯巍同志。座谈会由中国法学会研究部、法律信 息部和香港基本法澳门基本法研究会共同主办。香港基本法澳门基本法研究会会长、清华大学法学院 院长王振民教授主持座谈会。来自全国知名院校或研究机构近 60 名从事基本法研究的青年学者参加 了座谈。

青年系列讲座7

七、2015 年 10 月 21 日,香港基本法澳门基本法研究专家研讨会暨青年座谈会顺利举行,研 讨会由香港基本法澳门基本法研究会、中国法学会一国两制和基本法研究中心、中国法学会法律信 息部共同举办。香港科技大学社会科学学部讲座教授、中国跨国关系研究中心主任崔大伟(DAVID ZWEIG)教授应邀作主题演讲。全国人大常委会港澳基本法委办公室主任杨兆业,香港基本法澳门 基本法研究会会长王振民教授,中国法学会研究部主任、一国两制和基本法研究中心主任李仕春,中国 法学学术交流中心主任尹宝虎,研究会理事强世功教授、理事陈端洪教授、北大法学院王磊教授等专 家参加了研讨会。会议由李仕春主任主持。

青年系列讲座2

二、2014 年 2 月 2 日上午,全国人大常委会法工委副主任、基本法委副主任张荣顺同志应邀来 我会举办“基本法研究”专题讲座。中国法学会党组成员、副会长张鸣起出席活动并作总结讲话。讲 座由中国法学学术交流中心、中国法学会台港澳事务办公室、中国法学会“一国两制”和基本法研究 中心、香港基本法澳门基本法研究会共同举办,中国法学学术交流中心主任尹宝虎主持。香港基本法 澳门基本法研究会部分专家学者,以及中国法学学术交流中心全体干部、中国法学会法律信息部部分 研究人员等共近 40 人参与座谈。

青年系列讲座4

四、2015 年 5 月 18 日,中国政法大学教授、香港基本法起草人之一廉希圣教授做客香港基本 法澳门基本法研究会,与青年学生共同回忆香港基本法的起草。清华大学法学院院长、香港基本法澳 门基本法研究会会长王振民教授及香港基本法澳门基本法研究会秘书长林来梵教授等出席了本次活 动。在讲座最后廉希圣教授与现场同学们进行了互动交流,我会理事程洁老师对本场活动进行了总结。

青年系列讲座6

六、2015 年 9 月 6 日,由我会主办的“一国两制实践涉及法律问题”座谈会在京召开。香港基 本法澳门基本法研究会会长王振民主持座谈会,国务院参事室特约研究员,清华大学深圳研究生院兼 职教授,香港中联办研究部原部长曹二宝作主旨发言。

青年系列讲座8

八、2016 年 6 月 29 日至 7 月 5 日,第一期“台港澳法治前沿”暑期法律研修班在南开大学举 办。此次暑期研修活动由南开大学台港澳法研究中心和香港基本法澳门基本法研究会主办,武汉大学 两岸与港澳法制研究中心、北京联合大学台湾研究院两岸关系研究所协办。

内地与港澳交流Collaboration

2015 年 7 月 28 日,澳门青年使者团来访香港基本法澳门基本法研究会。

2016 年 3 月 29 日至4月1日,香港基本法澳门基本法研究会赴香港高校法律学院进行考察。香港中文大学、香港大学、香港城市大学等,与各法律学院进行香港基本法教学方面的了解。同时与香港研究基本法的学者进行交流,如习超、黄辉、傅华伶、陈弘毅、李浩然、黄江天、顾敏康、朱国斌等。

2016年4月22日,我会在清华大学接待了由汤家骅律师率领的香港“民主思路”访京团成员一行。双方在座谈会上进行了深入交流,我会林来梵教授、强世功教授、陈端洪教授、陈欣新研究员出席座谈会。

2016 年 6 月 15 日,香港国际一带一路国家研究院王贵国院长及嘉宾学者共 160 余人来访。

2016 年 6 月 18 日,香港基本法澳门基本法研究会赴澳门高校及研究机构进行学术交流。

学术成果Academic Achievements

章程 Bylaws

第一章 总则

第一条 本会的名称为香港基本法澳门基本法研究会。英文名称为 The Hong Kong BasicLaw and Macau Basic Law Research Association( 缩写为 BLRA)。

第二条 本会是由从事港澳基本法理论与实践研究的有关机构和个人自愿组成的全国性、学术性、非营利性社会组织,具有社会团体法人资格。

第三条 本会的宗旨是:团结全国法学界、法律界热心港澳基本法理论和实践研究的专家学者,按照“一国两制”方针,立足于我国的基本国情和港澳社会实际情况,积极开展港澳基本法理论研究与学术交流活动,为正确实施港澳基本法,推进“一国两制”事业发展,保持香港、澳门的长期繁荣稳定做出贡献。本会遵守宪法、法律、行政法规和国家政策,遵守社会道德规范。

第四条 本会接受业务主管单位中国法学会和社团登记管理机关民政部的业务指导与监督管理,在《社会团体登记管理条例》、《全国性法学社会团体规则》和本章程规定的范围内活动。

第五条本会赞成《中国法学会章程》,自愿加入中国法学会成为中国法学会团体会员。

第六条 本会的会址在北京市。

第二章 业务范围

第七条 本会的任务和业务范围: (一)组织会员学习宪法、香港基本法、澳门基本法以及“一国两制”理论,学习有关法律和国家政策,加强学术道 德修养,增强社会责任感,不断提高会员的理论研究水平和业务素质,建设高素质的基本法理论研究队伍; (二)坚持理论联系实际,坚持为“一国两制”服务的方向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,努力营造生动活泼、求真务实的学术环境,积极推动学术观点创新、学科体系创新和科研方法创新,逐步形成港澳基本法理论体系; (三)跟踪研究港澳基本法的实施情况,总结成功经验,研究实践中遇到的问题并提出建议; (四)组织开展对外和与港澳台的学术交流与合作,扩大港澳基本法理论研究成果的影响; (五)加强港澳基本法研究与法学教育的联系,促进港澳基本法和港澳研究方面的人才培养; (六)组织、参与有关对“一国两制”和港澳基本法的宣传、推介、普及等社会公益活动,推动社会各界正确理解港澳基本法,促进港澳基本法的贯彻实施; (七)经批准后,编辑出版会刊,主办网站,向会员提供理论研究与交流信息,宣传研究成果; (八)反映会员的意见和建议,维护会员的合法权益; (九)依法组织开展章程规定的其他活动。

第三章 会员

第八条 本会的会员包括个人会员和单位会员。

第九条 申请加入本会的会员,须具备下列条件 : (一)拥护本会的章程; (二)有加入本会的意愿; (三)在本会的业务领域内有一定的影响; (四)个人会员需具有法学本科以上学历或具有法律实务部门工作的相应经历; (五)单位会员为依法成立的与本会业务领域相关的法学教学科研机构、企事业单位以及社会组织。

第十条 会员入会的程序是: (一)提交入会申请书; (二)经理事会讨论通过; (三)由理事会或理事会授权的机构发给会员证。

第十一条 会员享有下列权利: (一)本会的选举权、被选举权和表决权; (二)参加本会的活动; (三)获得本会服务的优先权; (四)对本会工作的批评建议权和监督权; (五)入会自愿、退会自由。

第十二条 会员履行下列义务: (一)遵守本会章程,执行本会的决议; (二)维护本会合法权益; (三)完成本会安排的工作; (四)按规定交纳会费; (五)向本会反映情况,提供有关信息资料。

第十三条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员一年不履行义务的,视为自动退会。

第十四条 会员如有严重违反本章程的行为,经理事会表决通过,予以除名。

第四章 组织机构和负责人的产生、罢免

第十五条 本会的最高权力机构是会员大会,会员大会的职权是: (一)制定和修改章程; (二)选举和罢免理事; (三)审议理事会的工作报告和财务报告; (四)制定和修改会费标准; (五)决定终止事宜; (六)决定其他重大事项。

第十六条 会员大会须有 2/3 以上会员出席才能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过才 能生效。会员大会闭会期间,理事会可以增补部分理事,但增补的比例不得超过原理事的 15%。

第十七条 会员大会每届 5 年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报中国法学会审查并报民政部批准同意。延期换届最长不超过一年。

第十八条理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员大会负责。

第十九条 理事会由 30 名以上理事组成。理事须具有法学高级职称或法学博士学位或在港澳基本法研究领域具有影响力。理事的分布要合理,如有需要,理事候选人须征得其人事行政关系所在单位同意。

第二十条 理事会的职权是: (一)执行会员大会的决议; (二)选举和罢免会长、副会长、秘书长; (三)筹备召开会员大会; (四)向会员大会报告工作和财务状况; (五)决定年度工作计划、年度财务预决算; (六)决定会员的吸收和除名; (七)决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、注销和变更; (八)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;   (九)制定内部管理制度; (十)领导本会各机构开展工作; (十一)决定其他重要事项。

第二十一条 理事会须有2/3以上理事出席才能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。 理事会每年至少召开一次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。

第二十二条 本会的会长、副会长和秘书长须具备下列条件: (一)拥护宪法,拥护香港基本法和澳门基本法,拥护“一国两制”方针政策; (二)在本会业务领域内具有较大影响,学术造诣深,是本会的理事; (三)学风严谨,品德高尚; (四)具有法学高级职称或者长期从事港澳实务工作; (五)最高任职年龄不超过 70 周岁,秘书长为专职; (六)身体健康,具有完全民事行为能力。

第二十三条 本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄,须报中国法学会审查并报民政部 批准,经理事会 2/3 以上理事表决通过后才可任职。

第二十四条 本会会长、副会长、秘书长每届任期 5 年,连任不超过两届。因特殊情况需延长任 期的,须报中国法学会审查并经民政部批准,经会员大会 2/3 以上会员表决通过后 才可任职。

第二十五条会长为本会法定代表人。因特殊情况,经会长委托,理事会同意,报中国法学会审查、民政部批准,可以由副会长担任法定代表人。法定代表人代表本会签署有关重要文件。本会的法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

第二十六条 本会会长行使下列职权: (一)召集和主持理事会会议。 (二)检查会员大会、理事会决议的落实情况。

第二十七条 本会设立由会长、副会长、秘书长组成的会长办公会议。会长办公会议须有 2/3 以 上成员出席方能召开,其决议须经到会成员2/3以上表决通过方能生效。在理事会闭会期间,由会长办公会议行使以下职权: (一)执行会员大会和理事会的决议; (二)筹备召开会员大会; (三)完成上级机关交办的一般临时性事项; (四)讨论并决定与有关单位开展合作交流意向; (五)起草本会年度工作计划草案和年终总结草案; (六)讨论并决定本会内部工作机构,聘用内部工作机构负责人。

第二十八条 本会设立秘书处作为办事机构。本会秘书长主持秘书处工作,组织实施本会年度工 作计划,处理本会日常事务。

第二十九条 根据组织开展理论研究和交流的需要,经中国法学会审查、民政部登记,本会可设 立分支机构。

分支机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不另订章程,应当按照本会章程规 定的宗旨和业务范围,按民政部登记的名称开展活动。

第 三 十 条 自愿为本会提供工作支持的法学院校、科研机构,可以作为本会分支机构的依托单位。

第三十一条 本会各机构工作人员的聘用和管理,依据国家有关规定执行。

第五章 本会的换届

第三十二条 本会的换届工作由理事会主持。 因特殊情况,理事会无法召集的,由中国法学会组织召集换届工作。

第三十三条 新一届理事名额的分配方案,由理事会在充分协商的基础上提出。由各相关单位按 名额分配方案推荐理事候选人。

第三十四条 新一届会长、副会长和秘书长候选人建议名单,应当按照本章程规定的条件,在征得候选人的人事行政关系所在单位同意后,由理事会民主协商提出,采取无记名投票方式,按照超过到会理事2/3以上的意见确定负责人候选名单。

本会于新一届会员大会召开前一个月向中国法学会报送新一届会长、副会长和秘书长候选人建议名单,中国法学会按本章程规定条件核准后交付选举。

第三十五条 理事会选举新一届会长、副会长、秘书长,应当采取无记名投票方式,按得票数确定, 并不得低于到会理事的半数。

第三十六条 届中增补理事会个别成员,按照本章程的相关规定办理。

第六章 资产管理、使用原则

第三十七条 本会的经费来源: (一)会费; (二)捐赠; (三)政府资助; (四)在核准的业务范围内开展活动和服务的收入; (五)利息; (六)其他合法收入。

第三十八条 本会按照国家有关规定收取会员会费。本会开展评选等活动,不收取任何费用。

第三十九条 本会的资产来源必须合法,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第 四 十 条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在个人和单位间分配。

第四十一条 本会接受捐赠、资助,必须符合法律、行政法规、规章和国家政策的规定,根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用,确保捐赠、资助的接受和资金使用符合章程规定的宗旨和业务范围。

第四十二条本会按照国家有关规定,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第四十三条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核 算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第四十四条 本会执行国家规定的资产管理制度,接受会员大会和政府财政部门的监督。资产来 源属于政府资助或者社会捐赠的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况向社会公布。

四十五条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受民政部和中国法学会认可的审计机构组织的财务审计。

第四十六条 本会办事机构工作人员的工资和保险、福利待遇,按国家有关规定执行。

第七章 章程的修改程序

第四十七条 对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会审议。

第四十八条本会修改的章程,须在会员大会通过后15日内,报中国法学会审查,经同意,报民政部核准后生效。

第八章 终止程序及终止后的财产处理

第四十九条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。

第 五 十 条 本会终止动议须经会员大会表决通过,报中国法学会审查同意。

第五十一条 本会终止前,须在中国法学会及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第五十二条 本会经民政部办理注销登记手续后即为终止。

第五十三条 本会终止后的剩余财产,在中国法学会和民政部的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第九章 附则

第五十四条 本章程经 2013 年 11 月 26 日第一次会员大会表决通过。

第五十五条 本章程的解释权属本会理事会。

第五十六条 本章程自民政部核准之日起生效。